El tratamiento en particular, es decir artículo por artículo, de la ley Ómnibus anticipa una dura negociación que tiene de trasfondo la puja entre el Gobierno nacional y los gobernadores, con el cordobés Martín Llaryora a la cabeza, por el impuesto País, el tercero de mayor recaudación en la Argentina.

A lo largo de esta semana, la discusión por los fondos de este tributo endureció el diálogo entre el oficialismo y los diputados dialoguistas para la aprobación en general del megaproyecto. Todo se empantanó más luego del encuentro que tuvieron los gobernadores con el ministro del Interior, Guillermo Francos. Sucede que según legisladores y mandatarios provinciales, ese día se llegó a un principio de acuerdo con el Gobierno por la coparticipación del 30% del Impuesto País, pero el Gobierno y el propio Francos negaron esa posibilidad.

Ayer, tras la aprobación en general del megaproyecto, el tema quedó reinstalado y todo hace pensar que la discusión no tendrá un paréntesis este fin de semana.

El Impuestos PAÍS recaudó unos $450.000 millones en enero y se proyecta que superará los $6 billones en el año. Así, la recaudación de este impuesto que grava la compra de divisas alcanzará un nivel histórico.

De esa plata, un 30% va a un fondo fiduciario para obras en las provincias.

El Impuesto Para una Argentina Inclusiva y Solidaria nació en el marco de la emergencia económica que pidió Alberto Fernández al Congreso con la finalidad de encarecer el precio del dólar oficial y así desalentar la compra para atesoramiento.

Como ocurrió con el impuesto al Cheque creado en el 2000 por Domingo Cavallo, el impuesto País es una herramienta tan eficaz de recaudación, que ningún político lo quiere sacar.

Mientras tanto, constituye un factor más de distorsiones impositivas en la Argentina.

En qué consiste

Se trata de una alícuota que se cobra a todas las operaciones de venta de dólares oficiales que se hacen en el mercado local. Al principio era solo para la compra de billetes para atesoramiento y para el pago de servicios al exterior, y ahora es casi todo.

Cuando una empresa solicita al BCRA que le venda dólares para importar, también está abonando el tributo.

La AFIP informó que el Impuesto PAÍS recaudó en enero $469.199 millones, con una variación anual de 1.252,6%. El mayor ingreso se encuentra incidido favorablemente por "la ampliación de la base imponible del mismo con el ingreso del pago aplicado a determinadas importaciones".

"A su vez, las mismas se vieron incrementadas respecto a los meses anteriores, debido al incremento del tipo de cambio, y el aumento de las alícuotas tanto del pago a cuenta como de las importaciones de bienes y fletes respecto de las vigentes en el mes anterior", indica el organismo.

La pelea entre Nación y Provincias comenzó con el reclamo de compensación por los cambios en el Impuesto a las Ganancias que los propios gobernadores avalaron en 2023, para que el 99% de los trabajadores que pagaban dejaran de hacerlo. Eran tiempo en que se creía que Sergio Massa tendría serias chances de ser presidente.

Los gobernadores habían acordado con Massa coparticipar el Impuesto al Cheque, algo que fue rechazado por Milei. Luego de ello se pensó en el Impuesto País.

En el paquete de la ley ómnibus, Milei solicita modificar la asignación específica para quedarse con el 100% de los fondos. Eso abre un nuevo foco de conflicto con los gobernadores que no quieren perder el 30% de los recursos para obras.

Otra opción es hacerlo coparticipable, por lo que su producido sería de transferencia automática y se repartiría un 56% para las provincias. En ese caso, los que perderían serían los jubilados, que reciben el 70% del impuesto.